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▲ 涪陵區工商聯副主席，涪陵區洪麗食品有限責任公司、重慶三峽筍業有限責任公司董事長、總經理李承洪

城鄉統籌發展網訊（記者 蔡鴿）如何培育壯大農業產業化龍頭企業，推動農產品加工產業高質量發展？1月22日，重慶市政協委員，涪陵區洪麗食品有限責任公司、重慶三峽筍業有限責任公司董事長李承洪接受記者專訪時說，他的提案《培育壯大農業產業化龍頭企業，推動農產品加工產業高質量發展》提出了自己的建議。

李承洪告訴記者，截至2022年底，全市有農業企業6.8萬家，其中國家級產業化龍頭企業51家，市級992家，區縣級2757家，國家級龍頭企業總量居全國20位。他指出，目前重慶市農業產業化龍頭企業在發展農產品加工業、產業化發展等方面還存在以下問題：

龍頭企業規模較小。重慶市95%以上的農業產業化龍頭企業年營業收入不足1億元。據統計，我市年綜合產值1億元以上的農業龍頭企業僅214家，年銷售額1億元以上的龍頭企業僅82家。

相關要素保障不足。重慶地形以丘陵地形為主，進行農業產業化發展需要的水、電、路、溝（渠）和耕作地面等基礎條件較差，企業獲得發展用地指標難，且用地費用高。以我司為例，每年畝均繳納的土地使用稅和房產稅4800元（我司出讓土地47.3畝，繳納房產稅11.73萬元，土地使用稅11.01萬元）。此外，用工成本高、融資難也都是制約發展的重要因素。

產業無序發展嚴重。在種植上無規劃，盲目發展（如近幾年在市內和市外發展種植的青菜頭），導致原料產銷失衡，影響了產業化發展。同類型的農產品加工低水平、小規模的重復建設，加劇了該行業的無序發展。

營商環境有待優化。涉農企業的一些建設項目，在諸多環節上需要投入較多費用，提高了建設成本，增大了企業負擔。此外，有部分職業打假人針對農產品加工業惡意打假，敲詐企業支付巨額賠償，影響產業發展。

針對問題，李承洪建議——

加強產業規劃，優化產業布局。摸清現有產業“家底”和適合發展的短板產業，科學制定農業產業化的發展規劃，優化資源配置，明確產業定位和產業鏈環節分工，聚焦2至3個細分領域深耕細作，提升主導產業辨識度，防止企業之間因盲目攀比爭資金、爭項目而造成重復建設，避免無序競爭。

堅持扶優扶強，壯大經營主體。進一步完善財稅扶持、擔保融資、貸款貼息等產業扶持政策，扶持一批輻射帶動能力強的龍頭企業，給予金融政策支持。引進和培育農產品加工型龍頭企業，延伸產業鏈條，形成不同層級的產業梯次開發，實現產加銷各環節的有機結合，促進農業產業化的整體規模膨脹。通過在項目爭取上積極指導，在技術改造上大力支持，在基地建設上大力補助，在融資渠道上大力協調，支持培育一批有潛力的農業企業上市。加大同業農產品加工企業的整合，加強整合企業從種（養）殖、生產、加工、流通全產業鏈條重塑，提高數字化智能化水平，培育壯大農業產業化聯合體，建成促進農村一二三產融合發展、帶動農民持續增收致富的排頭兵。

打造特色品牌，形成集聚效應。加強對品牌農產品的行業引導，強化行業自律和規范化發展，幫助農業企業打造產品“金名片”，通過電視、互聯網、戶外廣告以及農產品展交會等形式免費宣傳，形成集聚效應，助力農業企業品牌打造、做大做強。

優化營商環境，營造良好生態。持續提升政府服務效能，幫助企業解決生產經營中的困難問題，幫助協調與當地村民的關系，營造有利于企業成長的良好環境；加強用地、人才、融資等要素保障，鼓勵創新能力強的加工企業向園區集聚，著力打造農產品加工業集群。